根据市委统一部署，2024年9月25日至12月25日，十四届市委第六轮机动巡察组对市退役军人事务局党组开展了巡察。2025年2月12日，市委机动巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市退役军人事务局党组将巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以坚决的态度、严格的要求、有力的举措、扎实的作风，全力以赴抓好整改落实，反馈5个方面问题已经全部完成整改，无进一步整改、长期整改问题。

问题1：通过购买服务变相用工。

整改措施及成效：1.积极与市人力资源和社会保障局、财政局业务部门加强沟通协调，明确相关政策和经费保障措施；2.对照现行政府购买服务及编外用工相关制度文件，查摆问题根源；3.根据我市有关文件规定，清理规范编外用工工作；4.根据有关法规文件规定，制定《劳务派遣人员管理办法（试行）》《劳务派遣人员入职承诺书》，明确岗位职责及考核办法，完善管理机制。

问题2：违反规定选用购买方式。

整改措施及成效：1.修订《采购管理办法》，进一步明确使用财政性资金，采购货物类、服务类项目，列入《辽宁省政府集中采购目录》的项目须使用集中采购的方法进行采购；2.加强对《中华人民共和国政府采购法》、《招标管理规定》等法规制度学习，开展专项业务培训，严格规范招标采购事项；3.进一步加强招标投标监督管理，建立廉洁高效、公开透明的竞争机制，确保招标项目的质量和招标资金使用效益。4.提升招标过程的合规性，确保了《辽宁省政府集中采购目录》内项目能够在辽宁省政府采购网通过集中采购的方式履行招标流程。

问题3：采购交易地点违反规定。

整改措施及成效：1.修订《采购管理办法》，将需要采取集中采购方式采购的项目，全部纳入到沈阳公共资源交易中心采购开标；2.组织有关工作人员开展专项业务知识培训，严格规范招标采购事项；3.提升招标过程的合规性，确保《辽宁省政府集中采购目录》内项目能够在辽宁省政府采购网委托沈阳公共资源交易中心履行招标流程；4.进一步强化招标监督管理，建立廉洁高效、公开透明的竞争机制，确保招标项目质量和资金使用效益。

问题4：串通投标问题依然存在。

整改措施及成效：1.修订《采购管理办法》，明确使用财政性资金，采购货物类、服务类项目，列入《辽宁省政府集中采购目录》项目的采购方式和采购地点；2.明确委托招标代理机构负责的采购项目由代理机构在平台专家库随机抽取专家组成评标委员会，采购单位不参与项目评标，确需参加的，集体研究确定评标人员；3.加强招标监督和材料审核，防止出现违规问题；4.招标流程更加清晰、规范，每个环节都有明确的操作规程和责任主体，提升了招标过程的合规性与透明度。

问题5：履约监督管理不够有力。

整改措施及成效：1.强化经验借鉴，积极学习借鉴其他部门政府采购履约验收管理经验做法和成熟模式，提升履约管理能力；2.结合工作实际健全内控制度，制定政府采购履约验收制度，明确验收标准、流程和责任分工，完善政府购买服务全流程管理体系；3.制作标准化履约验收表单，细化验收指标，严格按照制度开展履约验收工作，常态化加强履约监督，确保各项要求落到实处；4. 管理制度更加完善，验收工作措施有效落地，确保财政资金使用的安全性和规范性，提升了政府采购项目的履约管理水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:张庆凯；联系电话:28511009；邮政信箱:沈阳市沈河区七纬路27号；电子邮箱:jgdw-styjrj@shenyang.gov.cn。

                                                   中共沈阳市退役军人事务局党组

                                                          2025年11月12日